Проектная документация: основные разделы, виды и особенности составления

Возведение и реконструкция любых строений отличается сложностью и обычно производится в несколько этапов. Прежде чем начинать строительство, важно озаботиться разработкой проектной документации. Только при соблюдении этого условия здание будет соответствовать всем актуальным стандартам, требованиям и пожеланиям заказчика.

Что представляет собой проектная документация на строительство?

Градостроительный кодекс РФ гласит, что возводить или реконструировать линейный или капитальные объекты запрещено без предварительно разработанной проектной документации. Проектная документация представляет собой набор графических и текстовых материалов, содержащих сведения о функциях объекта, особенностях его конструкции, принятых инженерно-технические решениях, которыми можно пользоваться при выполнении работ по строительству и реконструкции. Начав строительные или реконструкционные работы без наличия проектной документации, владелец объекта серьёзно нарушает актуальное законодательство в сфере строительства.

Цели разработки проектной документации на строительство

Рабочая документация на строительство разрабатывается на только потому, что её необходимость продиктована законами. Наличие проектной документации, разработанной грамотными и опытными специалистами, также упрощает такие работы, как:

• Проверка уровня соответствия объекта всем актуальным требованиям и техническому заданию на проектирование.
• Расчёт сроков выполнения строительных работ.
• Составление сметы на работы, без которой на возведение объекта не могут быть выделены бюджетные средства.
• Согласование строительства с владельцами соседних строений и отвечающими за согласование ведомствами.
• Избежание неоправданных затрат на строительство, уменьшение себестоимости работ.
• Недопущение грубых ошибок при строительных работах.
• Получение разрешение на строительство.

Грамотно разработанная проектно-техническая документация позволит значительно уменьшить вероятность того, что во время строительных работ будут допущены грубые ошибки, или в ходе строительство возникнут всякого рода неприятные «сюрпризы». Также без проектно документации невозможно и ввести объект в эксплуатацию, и проводить работы по его обслуживанию.

Когда не нужна проектная документация?

Статья 48 Градостроительного кодекса гласит, что проектная документация необходима для любых объектов, относящихся к капитальному строительству. Исключениями их правил являются только домики в садовых товариществах и частные жилые дома. Также к капитальным объектам по нормативам не относят любые временные строения, которые в любую минуту могут быть перемещены с места на места без ущерба для функций, такие как навесы, киоски и т.л.

Кто вправе заниматься разработкой проектной документации?

Составлять техническую документацию на строительство, согласно современным нормативам, вправе только организации или частные специалисты, имеющие необходимые допуски к выполнению таких работ и соответствующие лицензии. Генеральный проектировщик имеет право решать, привлечь к работам специалистов узкой направленности, или же заниматься их выполнением только своими силами. Если застройщик входит в СРО по архитектурно-строительному проектированию, то за ним остаётся возможность полностью самостоятельно составлять проект. Важно помнить, что проектировщик целиком отвечает за то, насколько качественной является готовая документация, и насколько она отвечает актуальным техническим регламентам и требованиям.

Что входит в проектную документацию?

Обязательный состав проектной документации чётко прописан в пункте 13 статьи 48 Градостроительного кодекса. Кроме того, требования к содержанию проектной документации содержатся и в Постановлении Правительства РФ № 87. Постановление, в частности, указывает, что в составе проекта обязательно должны быть две основных части, плотно связанные между собой – текстовая и графическая. Текстовая часть содержит в себе все сведения о характеристиках и параметрах объекта, ссылка на все нормативы и регламенты, которыми руководствовались специалисты при проектировании, обоснование всех принятых проектировщиками решений. В графическую часть включают схемы, чертежи, планы и прочие похожие материалы.

В проектную документацию на производственные и непроизводственные капитальные объекты входят ровно 12 разделов:

• Раздел 1– Пояснительная записка.
• Раздел 2– Схема планировочной организации земельного участка.
• Раздел 3– Архитектурные решения.
• Раздел 4– Конструктивные и объемно-планировочные решения.
• Раздел 5– Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.
• Подраздел – Система водоснабжения.
• Подраздел – Система водоотведения.
• Подраздел – Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети.
• Подраздел – Сети связи.
• Подраздел – Система газоснабжения.
• Подраздел – Технологические решения.
• Раздел 6– Проект организации строительства.
• Раздел 7– Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.
• Раздел 8– Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
• Раздел 9 – Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
• Раздел 10– Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов.
• Раздел 10.1– Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
• Раздел 11– Смета на строительство объектов капитального строительства.
• Раздел 12– Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Для линейных объектов предусмотрены следующие разделы проектной документации:

• Раздел 1 – Пояснительная записка.
• Раздел 2 – Проект полосы отвода.
• Раздел 3 – Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения.
• Раздел 4 – Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта.
• Раздел 5 – Проект организации строительства.
• Раздел 6 – Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта.
• Раздел 7 – Мероприятия по охране окружающей среды.
• Раздел 8 – Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
• Раздел 9 – Смета на строительство.

Постановление № 87 содержит все требования к тому, что должно содержаться в проектной документации. Комплектуют проектную документацию обычно по разделам и пи подразделам.

Шифры разделов проектной документации

• ПЗ – Пояснительная записка.
• ПЗУ – Схема планировочной организации земельного участка.
• АР – Архитектурные решения.
• КР – Конструктивные и объемно-планировочные решения.
• ИОС – Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений.
• ПОС – Проект организации строительства.
• ПОД – Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства.
• ООС – Перечень мероприятий по охране окружающей среды.
• ПБ – Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
• ОДИ – Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов. 10. 1 ТБЭ – Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства.
• СМ – смета на строительство объектов капитального строительства. 11.1 ЗЗ – Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.
• Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе: ГОЧС – Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму. ДПБ – Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов. ДБГ – Декларация безопасности гидротехнических сооружений.

Документы, обязательно входящие в проектную документацию

Проектная документация в идеале должна содержать и список всех необходимых работ, и примерные итоги их выполнения. Именно по этой причине в составе проектной документации обычно содержится большое количество самых разных документов, разделяющихся на три главных части документации – проектную, рабочую, сметную.

В проектной часть документации излагаются все технические и инженерные параметры строительства, в том числе:

• Общие сведения строительном проекте.
• Схематическая информация и план площадки.
• Подробный план выполнения работ и их объем.
• Принятые архитектурные решения.
• Виды и характеристики инженерного оборудования, которое планируется использовать.
• Данные о том, как будет обеспечиваться пожарная безопасность объекта.
• Данные об оснащении объекта инженерными системами, такими как отопление, водоснабжение. водоотвод, электроснабжение, вентиляция.
• Схема выполнения демонтажных работ.
• Список решений, которые позволят повысить энергоэффективность объекта и создать особые условия для лиц с ограниченными возможностями

В рабочей части проектной документации прописываются все данные, которые направлены то, чтобы воплотить в жизнь проектные решения.

Проектно-сметная документация содержит данные о том, какие расходы предстоят застройщику в ходе строительных работ. Основанием для расчётов служат рабочие документы. В обязательном порядке на любой объект создаются такие сметы, как:

• Локальные сметы. В них входят первичные документы, составляющиеся отдельно для каждого вида работ.
• Сводные сметы. Содержат расчёты из всех локальных смет, позволяют выяснить точную итоговую стоимость работ.
• Сметы на конкретные работы. Позволяют выяснить затраты на отдельные работы.

Иногда составляются также сметы на специальные затраты, сводки расходов и т.д. В зависимости от того, сколько разделов входит в проектную документацию и как много содержится в ней информации, назначаются сроки разработка проектной документации, в которые должны быть оформлены чертежи, расчёты и собраны все прочие материалы.

Типы проектной документации

Начинать любое строительство рекомендуется с разработки проектной документации. Лишь при соблюдении этого условия готовый объект будет полностью соответствовать требованиям актуального законодательства. В зависимости от материалов в составе выделяют такие разновидности проектной документации, как:

• Генеральный план. В него входят изображение участка застройки с начерченными чёткими контурами уже возведённых строений, схемой благоустройства территории и указанной топографической спецификой местности.
• Общие чертежи. По сути, это чертежи фасадов, где указывается облик конструкции, все декоративные элементы, планы этажей, схемы объектов в разрезе поперёк и в продольном варианте, где указывается размещение всех коммуникаций и начертана их увязка друг с другом.
• Чертежи деталей. Необходимы для сложных узлов. В них обязательно отмечаются габариты каждого элемента и всех деталей, обозначаются спецификации, сечения и напряжения элементов.
• Паспорт проекта. Обязательно содержат в себе описание, изображение и основные технические параметры объекта
• Пояснительная записка. В ней должны быть описаны все данные об объекте – его предполагаемый облик, все показатели, особенности конструкции, назначение, схема, согласно которой будут организовано пространство изнутри, аргументация выбранного проектного решения.
• Расчёты. Чтобы установить параметры объекта и его отдельных конструкций, обязательно нужны аэродинамичесие, тепловые, физико-химические, гидравлические, на сейсмические и иные расчеты. Полученные в ходу расчётов результаты должны быть отображены в виде таблицы или текста.
• Сметы. Сметы можно делать отдельными самостоятельными разделами, или же формировать их как приложения к основным документам. Но в том или ином виде сметы обязательно включаются в проектную документацию, так расчётов финансовых затрат невозможно действительно качественное и эффективное строительство.

Упомянутые выше материалы представляют собой самостоятельные разделы проектной документации. Чтобы вся информация из проекта воспринималась максимально легко, часть рисунков, графиков и схем лучше всего делать в цвете. В технике аксонометрии рекомендуется исполнять технические изображении.

Обязательные и необязательные части проектной документации

Объекты, возведение которых будет финансироваться из бюджета, должны обязательно содержать в составе проектной документации такие важные и необходимые разделы, как:

• Смета на строительные работы.
• Проект организации строительства.
• Мероприятия, которые позволят обеспечить требования к энергоэффективности объекта и наличию в нём приборов, призванных учитывать потребление электроэнергии.

Список обязательных разделов проектной документации чётко прописан в пункте 7 Постановления № 87 Правительства РФ от 16.02.2008. Иногда возможность определять необходимые в составе проектной документации разделы может и сам заказчик, согласуя с исполнителями техническое задание на проектирование. Но без самых основных перечисленных выше разделов владелец здания не сможет получить разрешение на строительные работы, согласно п. 12 ст. 48 градостроительного кодекса.

Прочие документы в составе проектной документации

В проектной документации могут содержаться и необязательные по современным требованиям документы. Точные перечь документов, которые нужно включить в состав проектной документации, формируется, исходя из категории объекта и конкретных условий строительства.

При возведении объекта вблизи памятника культуры или объекта культурного наследия следует обязательно учитывать нормативы, прописанные в Федеральном законе № 73-Ф3, где обоснована необходимость в мероприятиях, призванных сохранить такой объект. Для некоторых объектов повышенной опасности, транспортной инфраструктуры в составе проектной документации обязателен раздел «Мероприятия по борьбе с терроризмом». Если речь идёт о жилых многоэтажных домах, в составе проектной документации должен быть предусмотрен раздел «Мероприятия по эксплуатации объектов капитального строительства».

Проектная документация для капитального ремонта

При планах провести капитальный ремонт здания вовсе необязательно разрабатывать проектную документацию с нуля, Придётся озаботиться только разработкой разделов, которые в ходе ремонты будут так или иначе изменены. Точный состав и содержание разделов, которые придётся разрабатывать заново, зависит от того, в каком объёме предполагается провести ремонт.

Какие данные потребуются, чтобы составить проект?

Для начала разработки проекта от заказчика нужен не только подписанный договор с исполнителем, но некоторые исходные сведения, которые потребуются специалистам для проектирования. К таким сведениям, в первую очередь, относят:

• Исходное техническое задание на проектирование, в случае, если речь идёт о договоре подряда, необходимо техническое задание от технического заказчика.
• Градостроительный план участка, где будет вестись строительство, если речь идёт о линейном объекте, нужны также проект межевания и планировки участка.
• Итоги инженерных изысканий, которые были выполнены раньше.
• Технические условия на подключение, если объект будет подключён к инженерным и коммуникационным сетям.

Точный состав исходной документации зависит от каждого конкретного случая и меняется от объекта к объекту.

Нормативы разработки проектной документации

Разрабатывать проекты зданий и сооружений следует, опираясь на множество технических регламентов. Строительство линейных и капитальных объектов регулируют разные регламенты, поэтому выбор, каким из регламентов пользоваться при проектировании, зависит именно от принадлежности объекта к одному из данных видов.

Проектирование объектов по СТУ

При недостатке прописанных в нормативах требований к тому, настолько безопасным и надёжным должен быть объект, проектировать его, как гласит п.5 ПП № 87, следует согласно специальным техническим условиям (СТУ). СТУ представляет собой технические нормы, которые были разработаны для конкретного объекта и призванные определять специфику разработки проекта, выполнения изысканий, ведения строительства, эксплуатации здания, демонтажных работ. Не учитывать СТУ нельзя, если не обращать на них внимания, экспертиза готового проекта н6е сможет быть пройдена успешно.

Примером объекта, для строительства которого нужен проект с соблюдением СТУ, может стать многоквартирный жилой дом свыше 75 метров в высоту. Учитывая, что в нормативах СП54.13130.2011 указаны только требования к объектам, высота которых не превышает 75 метров, для дома высотой больше 75 метров придётся разработать специальные технические условия.

Проектная документация для отдельных стадий строительства

Пункт 12_1 статьи 48 утверждает необходимость подготавливать проект не только для всего процесса строительства в целом, но и для отдельных стадий строительства или реконструкции. Отдельной стадией можно считать возведение одного капитального объекта при условии, что они возводятся комплексом из нескольких зданий, или части объекта, если её можно ввести в эксплуатацию автономно от остальных частей здания. При этом важно, чтобы в документе была обоснована возможность эксплуатировать объект или его часть в автономном режиме с учётом планировки, конструкции и возможности подключения к инженерным сетям.

Как утверждается проектная документация?

Актуальное сейчас законодательство гласит необходимость обязательного утверждения проектной документации уполномоченными на это официальными органами.

В ходе утверждения проектная документация обязательно проверяется на предмет того, насколько она соответствует техническим регламентам и нормам градостроительного кодекса, а также иным стандартам. Порядок, в котором должна утверждаться проектная документация, зависит от разновидности объекта и точного списка требований, которые предъявляются к нему. Положительное заключение проектная документация на любой объект может получить, только если в ней не обнаружено ошибок. При этом важно соответствия стандартам каждого документа в составе проектной документации.